Obowiązek efektywności energetycznej · Program dofinansowań

Program dofinansowań

Jesteś podmiotem zobowiązanym do uzyskania oszczędności energii. Przygotujemy i poprowadzimy w Twoim imieniu program bezzwrotnych dofinansowań dla odbiorców końcowych — od regulaminu po dokumenty do rozliczenia w URE. Płacisz uzgodnioną stawkę za każdą tonę oleju ekwiwalentnego (toe) potwierdzonej oszczędności, nie wyższą niż jednostkowa opłata zastępcza.

Umów rozmowę Zobacz zakres prac

15 grudnia termin przekazania Prezesowi URE regulaminu programu na kolejny rok

1,5% sprzedanej energii elektrycznej, ciepła lub gazu w toe — roczny obowiązek oszczędności; dla paliw ciekłych 0,7% w 2027 r.

2 443,34 zł jednostkowa opłata zastępcza za 1 toe w 2027 r. — górny limit dofinansowania

Ustawa o efektywności energetycznej, art. 10 i 15a

Kogo dotyczy

Obowiązek uzyskania oszczędności energii mają podmioty zobowiązane z art. 10 ust. 2 ustawy, w szczególności:

  • przedsiębiorstwa energetyczne sprzedające energię elektryczną, gaz ziemny lub ciepło odbiorcom końcowym — sprzedawcy ciepła, gdy łączna moc zamówiona odbiorców przekracza 5 MW (art. 10 ust. 3),
  • podmioty paliwowe wprowadzające do obrotu paliwa ciekłe stosowane w transporcie drogowym lub kolejowym — gaz płynny LPG, benzyny silnikowe i oleje napędowe (art. 10 ust. 2 pkt 6),
  • odbiorcy końcowi kupujący energię elektryczną lub gaz na giełdzie towarowej we własnym imieniu oraz sprowadzający gaz na własny użytek (art. 10 ust. 2 pkt 2–4).

Obowiązek wynosi co roku 1,5% sprzedanej (lub zakupionej) energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego wyrażonej w toe, a dla paliw ciekłych — 0,6% w 2026 r., 0,7% w 2027 r. i rośnie do 1% od 2030 r., bez biokomponentów (art. 14 ust. 1).

Obowiązek można zrealizować na trzy równorzędne sposoby (art. 10 ust. 1): własnymi przedsięwzięciami u odbiorców końcowych, umorzeniem świadectw efektywności energetycznej albo programem dofinansowań z art. 15a. Program może prowadzić podmiot zobowiązany lub podmiot przez niego upoważniony — i w tej roli działamy.

Ile wynosi Twój obowiązek

Przykłady dla 2027 r., przy opłacie zastępczej 2 443,34 zł/toe:

  • sprzedawca ciepła, 500 000 GJ/rok (ok. 11 942 toe) — obowiązek ok. 179 toe, czyli ok. 438 tys. zł,
  • sprzedawca energii elektrycznej, 50 GWh/rok (ok. 4 299 toe) — obowiązek ok. 64,5 toe, czyli ok. 158 tys. zł,
  • podmiot paliwowy, 10 000 m³ oleju napędowego/rok bez biokomponentów (ok. 8 600 toe) — obowiązek 0,7%, czyli ok. 60 toe i ok. 147 tys. zł.

Stawkę za toe dla Twojego wolumenu zaproponujemy po otrzymaniu danych o sprzedaży.

Umów rozmowę

Stan przepisów. Zasady programu określa obecna ustawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 711). W pracach nad nowelizacją (projekt UC77, etap uzgodnień) ministerstwo podtrzymuje, że opłata zastępcza ma być rozwiązaniem awaryjnym, a nie docelową formą wykonania obowiązku, i nie przewiduje uproszczeń w jej uiszczaniu: zlecenia zakupu świadectw należy składać na wszystkich sesjach giełdowych. Podmiot, który nie złożył zleceń na najwyżej czterech transakcjach sesyjnych w roku, może uiścić opłatę zastępczą, ale w wysokości 150% stawki (stanowisko MKiŚ do uwag z uzgodnień, 2 października 2026 r.). Projekt może się jeszcze zmienić.

Zakres prac

Jak przebiega program

Sześć kroków, które prowadzą od wyliczenia obowiązku do kompletu dokumentów do rozliczenia w URE. Ustalamy stawki dofinansowania, wybieramy odbiorców, wypłacamy dofinansowania i przygotowujemy dokumentację. Każdy krok kończy się rezultatem, który odbierasz.

  1. Analiza obowiązkuWolumen sprzedaży w toe, wymagana oszczędność, porównanie kosztu świadectw, opłaty zastępczej i programu.Rezultat: wyliczenie obowiązku i propozycja stawki za toe.
  2. Regulamin programuGrupa odbiorców, rodzaje przedsięwzięć, warunki udziału, planowana oszczędność, okres programu i wzór umowy z odbiorcą (art. 15a ust. 8).Rezultat: regulamin przekazany Prezesowi URE przed 15 grudnia.
  3. Wartości referencyjne i stawkiOszczędność na przedsięwzięcie według wartości referencyjnych z rozporządzenia i stawki dofinansowania w limicie ustawy.Rezultat: tabela stawek dofinansowania.
  4. Nabór i umowyFormularz dla odbiorców, weryfikacja wniosków i dokumentów, umowy z odbiorcami końcowymi.Rezultat: podpisane umowy z beneficjentami.
  5. Weryfikacja i wypłatyPotwierdzenie wymiany urządzenia grzewczego lub przyłączenia do sieci ciepłowniczej, wypłata dofinansowań, ewidencja oszczędności.Rezultat: rejestr przedsięwzięć i oszczędności w toe.
  6. Rozliczenie w URELista umów z odbiorcami i projekt oświadczenia (art. 16 ust. 6–7), archiwum dokumentów na co najmniej 5 lat (art. 15a ust. 9).Rezultat: komplet dokumentów do rozliczenia obowiązku.

Nie sprzedajemy urządzeń grzewczych ani instalacji. Odbiorca sam wybiera wykonawcę, a my sprawdzamy, czy przedsięwzięcie spełnia warunki regulaminu. Oświadczenie składa Prezesowi URE podmiot zobowiązany — przygotowujemy jego projekt i dokumenty, na których się opiera.

Porównanie

Program a świadectwa i opłata zastępcza

Zakup świadectw (TGE) Opłata zastępcza Program dofinansowań
Koszt za toe cena rynkowa, zbliżona do opłaty zastępczej 2 326,99 zł (2026)
2 443,34 zł (2027)		 uzgodniona stawka, nie wyższa niż opłata zastępcza
Dostępność zależy od podaży świadectw na sesjach tylko w warunkach z art. 11 po przekazaniu regulaminu do 15 grudnia
Przewidywalność po 2027 r. niska — cena idzie za opłatą niska — w projekcie nowelizacji rozwiązanie awaryjne, przy brakach w zleceniach 150% stawki stała stawka w umowie
Kto korzysta właściciele świadectw NFOŚiGW Twoi odbiorcy końcowi

Jak pracujemy

Płacisz za potwierdzone toe

Stawka za toe jest zapisana w umowie z góry. Płacisz ją za oszczędność uzyskaną w dofinansowanych przedsięwzięciach, potwierdzoną dokumentami, które trafiają do rozliczenia w URE.

Dokumentacja gotowa do kontroli

Oszczędność liczymy według wartości referencyjnych z rozporządzenia, a każde przedsięwzięcie ma komplet dokumentów w rejestrze. Twój zespół widzi stan programu na bieżąco, a decyzje o regulaminie zostają po Twojej stronie.

Niezależność

Nie sprzedajemy urządzeń ani instalacji i nie wskazujemy wykonawców. Dofinansowanie dostaje odbiorca, który spełnia warunki regulaminu, bez względu na to, u kogo kupił urządzenie.

Najczęstsze pytania

Czym program różni się od białych certyfikatów? Białe certyfikaty (świadectwa efektywności energetycznej) otrzymuje się za przedsięwzięcia potwierdzone audytem efektywności energetycznej; podmiot zobowiązany może je kupić na giełdzie i umorzyć. W programie dofinansowań oszczędność liczy się z wartości referencyjnych z rozporządzenia, bez audytu dla każdego przedsięwzięcia, a koszt na toe zna się z góry. Jeśli realizujesz własne przedsięwzięcia, przygotujemy je też do białych certyfikatów.
Kto wypłaca dofinansowania odbiorcom? My — jako podmiot upoważniony do prowadzenia programu. Ty płacisz uzgodnioną stawkę za toe oszczędności uzyskanej w dofinansowanych przedsięwzięciach. Łączne dofinansowanie nie może przekroczyć iloczynu zaoszczędzonych toe i jednostkowej opłaty zastępczej w danym roku (art. 15a ust. 6).
Ile to trwa? Aby program ruszył 1 stycznia 2027 r., do połowy listopada potrzebujemy danych o sprzedaży, do końca listopada uzgadniamy stawkę i podpisujemy umowę z upoważnieniem, do 10 grudnia przekazujemy regulamin i wzór umowy z odbiorcą do akceptacji, a do 15 grudnia regulamin trafia do Prezesa URE. Nabór odbiorców trwa przez okres programu określony w regulaminie.
Czego potrzebujecie z naszej strony? Danych o sprzedaży energii elektrycznej, gazu lub ciepła odbiorcom końcowym za ostatni rok i prognozy na rok programu, decyzji o grupie odbiorców (np. Twoi klienci albo konkretny obszar) oraz upoważnienia do prowadzenia programu w Twoim imieniu.
Jak wyceniacie usługę? Proponujemy stawkę za toe, nie wyższą niż jednostkowa opłata zastępcza, płatną za oszczędności potwierdzone w dofinansowanych przedsięwzięciach. Stawka obejmuje dofinansowania dla odbiorców i obsługę programu. Wysokość zależy od wolumenu obowiązku, rodzaju przedsięwzięć i grupy odbiorców.
Co dalej? Program przygotowuje się na każdy rok osobno, więc po pierwszym roku proponujemy kolejny regulamin — z uwzględnieniem doświadczeń z naboru i zmian w przepisach. Dla sprzedawców ciepła dofinansowanie przyłączeń przynosi nowych odbiorców ciepła systemowego. Przedsięwzięcia we własnych obiektach możemy przygotować do białych certyfikatów, a wyniki energetyczne monitorować w efePanelu.

Porozmawiajmy o programie

Pół godziny online wystarczy, żeby sprawdzić, czy program zdąży przed 15 grudnia i jaki wolumen obowiązku obejmie.

Umów rozmowę online Napisz do nas

Przetwarzanie danych z korespondencji opisuje polityka prywatności.